新开工兰州至海口高速公路广西钦州至北海段改扩建工程、南宁南过境线（南宁吴圩国际机场至隆安段）、贺州至巴马高速公路（象州至来宾段）、贺州至巴马高速公路（来宾至都安段）、南宁沙井至吴圩、融安至从江高速公路一期、贵港市西外环、南宁六景至宾阳等8个高速公路项目，新开工里程547公里。（牵头单位：自治区交通运输厅；责任单位：自治区发展改革委，广西交通投资集团有限公司、广西北部湾投资集团有限公司，各相关市县人民政府）

　　加快推进贵阳至南宁（平塘至天峨段）、贵阳至南宁（天峨经凤山至巴马段）、贵阳至南宁（巴马至南宁段）、南宁经玉林至珠海（广西段）、南宁吴圩经上思至防城港、崇靖高速（内屯互通）至硕龙口岸、八渡至旧州（八渡至隆百高速段）、龙胜至湖南城步、玉林市环城高速东段、桂林至全州黄沙河段高速公路改扩建、博白至高州、昭平经苍梧至广宁、桂林至柳州（鹿寨）高速公路改扩建等13个高速公路项目前期工作。（牵头单位：自治区交通运输厅；责任单位：广西交通投资集团有限公司、广西北部湾投资集团有限公司，各相关市县人民政府）

　　（七）积极筹备利用国外贷款新项目。争取国家支持我区更多重大项目列入我国利用国际金融组织贷款2019—2021年备选项目规划。（牵头单位：自治区发展改革委、财政厅；责任单位：各相关市人民政府）

　　4．内河航运。2019年，推进内河航运项目55项，投资19亿元。其中，新开工12项，续建14项，竣工投产7项，加快前期工作22项。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实推进高质量发展，坚定不移地实施重大项目带动战略，通过开展全区重大项目建设攻坚突破年活动，全面调动全区各级各部门的积极性和主动性，集中力量加快推进重大项目建设，实现重大项目建设攻坚突破，力争重大项目全年完成投资占全区固定资产投资的50%以上，为全区经济社会持续健康发展提供强力支撑，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

　　（二）农业项目。深入实施乡村振兴战略，积极发展现代特色农业产业，通过重大项目建设促进农业农村快速发展，巩固“三农”持续向好形势。2019年，推进农业项目214项，投资99亿元。其中，新开工73项，续建78项，竣工投产35项，加快前期工作28项。

　　审批部门要强化主动服务意识，有针对性地开展各种业务培训，指导下级对口部门及项目业主加快完善报批材料，缩短审批材料的准备时间。（牵头单位：自治区有关部门）

　　继续加强政务信息化建设，建成广西投资项目在线并联审批监管平台（二期），实施投资项目并联审批制度。试行“多评合一”、区域性评估，推动审批流程再精简，审批时间再压缩。（牵头单位：自治区大数据发展局；责任单位：自治区发展改革委、住房城乡建设厅，各市县人民政府）

　　实施一批重大文化项目，丰富文化内涵。加快推进广西博物馆改扩建工程、广西民族剧院、广西妇女儿童活动中心建设。重点推进百色起义纪念园旅游景区创建AAAAA项目、百色“古城恢复、红城提升”项目，为百色起义90周年献礼。突出抓好湘江战役红军烈士纪念设施建设保护项目，确保在2019年7月前完工，为新中国成立70周年献礼。（牵头单位：自治区文化和旅游厅；责任单位：自治区有关单位，各相关市县人民政府）

　　（六）公共服务设施领域。2019年，推进公共服务设施项目1125项，投资574亿元。其中，新开工294项，续建365项，竣工投产235项，加快前期工作231项。加快推进广西财经学院武鸣校区、广西幼儿师范高等专科学校武鸣校区、广西国际商务职业技术学院新校区、梧州学院北校区、贺州学院黄姚校区、广西经济管理干部学院新校区、百色干部学院二校区、百色学院百东校区、右江民族医学院百东校区、广西医科大学附属五象新区医院及玉林校区、自治区人民医院凤岭医院、中国—东盟医疗保健合作中心（广西）、利用亚洲银行贷款广西现代职业教育发展示范项目等项目建设。（牵头单位：自治区教育厅、卫生健康委等行业主管部门，各相关市人民政府；责任单位：百色干部学院、自治区人民医院、广西医科大学、广西财经学院、广西幼儿师范高等专科学校、广西国际商务职业技术学院等）

　　（三）健全重大项目进展情况信息通报制度。完善重大项目进展情况月报及通报制度，每月通报各市各部门重大项目建设进度排名，将排名前三位、后三位的市和自治区有关部门列入月度“红黑榜”，每季度向自治区党委、自治区人民政府报告重大项目推进情况。（牵头单位：自治区发展改革委；责任单位：自治区各有关部门，各市人民政府）

　　（一）加强组织领导，确保高位推动。继续实行自治区领导联系推进重大项目责任制，明确领导挂点联系，落实责任单位和具体责任人，确定年度工作目标和完成的时间节点，济南活动策划公司，强化领导，压实责任，以进度目标倒逼工作落实，保持全区各级各部门对重大项目建设的推进力度。坚持自治区联系领导带队调研协调重大项目制度，每年自治区联系领导赴其联系项目调研协调不少于2次，从领导层面上加大对项目问题的协调调度。对项目推进不力的地区和部门，由自治区联系领导加大督办力度并进行约谈。各市县要参照自治区的做法，建立本级领导联系推进重大项目责任机制，确保重大项目顺利推进。

　　（一）加强规划对项目储备的指导和引领作用。围绕国家“一带一路”、新一轮西部大开发、西部陆海新通道、粤港澳大湾区、军民融合发展、乡村振兴等重大战略部署以及北部湾城市群、珠江—西江经济带、左右江革命老区、桂林国际旅游胜地等重大规划，积极谋划储备一批重大项目。成立工作组常驻北京，从发展改革、财政、自然资源、生态环境等部门抽调业务骨干，充实工作组人员力量，加大与国家部委汇报衔接频次和力度，争取我区更多重大工程、重大项目列入国家相关规划和获得国家审批或政策、资金支持。（牵头单位：自治区发展改革委；责任单位：自治区有关部门，各相关市县人民政府）

　　加快振兴轻工业。加快实施广西天昌酒业年产3万千升茶酒、广西桂牛水牛乳业公司年产10万吨水牛乳制品等项目，加快象州县工业园区桂中森林工业城、扶绥县山圩产业园林产林化基地、灵山县和邦盛世家居工业基地等项目建设，推进钦州金桂浆纸业年产180万吨高档纸板扩建及年产25万吨液态包装纸工程在2019年10月前开工建设。（牵头单位：自治区工业和信息化厅；责任单位：各相关市县人民政府）

　　（二）强化对项目建设全周期的监管能力。依托广西项目云和广西投资项目在线并联审批监管平台，对现有重大项目信息传送及管理方式进行信息化改造。建立项目全过程跟踪服务机制，从项目前期工作推进、开工建设到竣工投产的全过程进行实时在线监管，实时跟踪掌握了解项目推进的最新动态及存在问题，加大项目事中事后监管力度，强化责任督导及后评估。（牵头单位：自治区发展改革委、自治区重大办；责任单位：自治区有关部门、各市人民政府）

　　二、攻坚目标任务

　　活动实施方案

　　1．铁路。2019年，推进铁路项目47项，投资100亿元。其中，新开工11项，续建13项，竣工投产4项，加快前期工作19项。

　　加快推进防城港机场、贺州机场、百色机场迁建、乐业通用机场、贵港蒙圩（军民合用）机场等项目前期工作。（牵头单位：自治区交通运输厅；责任单位：广西机场管理集团有限公司，防城港、贵港、贺州、百色市人民政府）

　　《2019年全区重大项目建设攻坚突破年活动实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　2019年3月8日

　　（一）切实加强自然资源指标保障力度。积极争取国家在年度计划指标、奖励指标、追加指标的安排上尽量向我区倾斜，力争更多地方项目纳入国家指标保障范围。对国家每年下达我区的建设用地、用林等指标，自治区本级切块留存30%以上，专项保障自治区层面统筹推进重大项目的建设需求，做到应保尽保。优先支持自治区层面统筹推进重大项目开展土地调规工作，保障项目早开工、快建设、早投产。（牵头单位：自治区自然资源厅、林业局；责任单位：各市县人民政府）

　　全力推进现代物流建设，构建区域性国际物流中心，加快南宁、柳州、桂林、钦州—北海—防城港、东兴、凭祥等国家物流枢纽承载城市建设，突出抓好南宁国际铁路港、中新南宁国际物流园（一期）、防城港东湾物流园、钦州港东站集装箱办理站、凭祥综合保税区等项目。（牵头单位：自治区商务厅、发展改革委；责任单位：各相关市县人民政府）

　　（三）重大项目储备突破目标。2019年，力争全区储备重大项目8000项以上，总投资规模超过10万亿元。

　　新开工南宁至玉林城际铁路、合浦至湛江高铁项目，新开工里程323公里。（牵头单位：自治区发展改革委、交通运输厅；责任单位：广西交通投资集团有限公司、广西沿海铁路公司、中国铁路南宁局集团有限公司，南宁、北海、贵港、玉林市人民政府）

　　八、保障措施

　　（六）加强前期工作，提高储备项目转化率。进一步强化项目前期工作经费保障，安排自治区本级预算内项目前期工作经费增至2亿元，专项支持自治区层面统筹推进重大项目开展前期工作。自治区有关部门管理的项目前期工作经费安排要向自治区层面统筹推进重大项目倾斜。各市县要加大本级重大项目前期工作经费投入力度，市本级每年安排项目前期工作经费不少于5000万元。同时，进一步强化对重大项目的研究论证，力争每年储备项目转化为新开工项目的比率超过40%。（牵头单位：自治区发展改革委、财政厅，自治区有关行业主管部门；责任单位：各市县人民政府）

　　加快建设贵港二线、西津二线、红花二线船闸，贵港至梧州3000吨级航道，柳州港鹿寨港区江口作业区一期、来宾港武宣港区龙从作业区一期等项目。（牵头单位：自治区交通运输厅；责任单位：自治区北部湾港口管理局，广西北部湾国际港务集团有限公司，南宁、柳州、梧州、贵港、来宾市人民政府）

　　（五）加强督查考核，确保完成任务。统筹规范重大项目督查检查与考核工作。自治区政府督查室牵头会同自治区有关部门开展全区性的重大项目督查检查与考核活动，自治区各有关部门不再单独开展专项督查，切实减轻各市县及项目业主的迎检负担，将更多精力集中在项目推进具体工作上。自治区绩效办要把本方案涉及的具体攻坚项目和攻坚目标完成情况纳入自治区有关部门、各市人民政府年度绩效考核范围，通过绩效考核指挥棒，确保各项目标任务的完成。

　　倾斜支持38个自治区现代服务业集聚区建设，把集聚区打造成为现代服务业发展的新引擎。着力加快广西万生隆商贸物流中心、中国电子北部湾信息港等重大项目建设。（牵头单位：自治区发展改革委；责任单位：各相关市县人民政府）

　　（一）全面加强项目建设协调保障工作。继续以问题为导向，分类别、分权限、分层级解决项目建设存在问题。通过定期召开项目现场会、专题会、协调会等形式，进一步精准化解项目前期和建设过程中的审批环节、要素保障、资金短缺、征地拆迁等主要矛盾，切实研究解决制约项目建设的各种问题。坚持自治区领导、自治区部门、市县层面三级协调联动机制，对自治区部门层面难以协调解决的重大问题，及时提请自治区领导召开专题会议研究解决。由自治区发展改革委负责组织研究并协调解决属于自治区部门层面协调的一般性问题。属于市县权限范围的问题，设区市每月、县（市、区）每半月召开项目协调会，协调存在的突出问题。（牵头单位：自治区发展改革委；责任单位：自治区有关部门，各市县人民政府）

　　四、聚焦补足发展短板，实现基础设施项目攻坚突破

　　加快推进龙滩岩滩升船机、大化船闸扩能工程、百色升船机等项目前期工作。（牵头单位：自治区交通运输厅；责任单位：广西北部湾国际港务集团有限公司，百色、河池市人民政府，中国大唐集团有限公司广西分公司、广西右江水利开发有限责任公司）