（四）大力抓好项目施工要素保障工作。全面开展征拆交地“清零行动”，各市、县（市、区）人民政府要全力推进辖区内重大项目的征地拆迁工作，特别是优先保障自治区层面统筹推进重大项目的用地需求，通过集中力量、集中时间、重点突破，打通征拆交地“最后一公里”。同时，要对照项目施工所需条件，有针对性地加强对人、财、物的调度，做好资金调配和通水、通电、通气、通路、通网等要素保障，实现项目加快建设。（牵头单位：各市县人民政府）

　　争取2019年中央预算内投资部分超过全国平均水平，争取获得2019年补短板领域政府支持引导民间投资专项中央预算内投资奖励。力争2019年获得中央预算内PPP前期工作经费2200万元，同比增长10%，重点支持具有规模效应、示范带动作用强、运作规范高效的PPP项目。（牵头单位：自治区发展改革委、财政厅；责任单位：自治区有关部门）

　　2．公路。2019年，推进公路项目556项，投资940亿元。其中，新开工119项，续建183项，竣工投产90项，加快前期工作164项。

　　推动贺州国家服务业综合改革试点，探索“服务业+”发展新模式。重点建设贺州市黄姚沐花谷农业休闲旅游区、贺州市姑婆山体育文化旅游开发、贺州市南乡西溪森林温泉度假村、中国—东盟石材·碳酸钙交易中心等项目。（牵头单位：自治区发展改革委；责任单位：贺州市人民政府）

　　六、聚焦集中资源办大事，实现项目要素保障攻坚突破

　　自治区各行业主管部门，各市、县（市、区）要参照自治区的做法，在本方案印发后1个月内，研究出台本行业、本行政区域具体实施方案，进一步分解细化目标任务，逐个项目落实目标任务、时间节点、责任单位及责任人，狠抓落实。

　　（五）加大外资企业招商引资力度。实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，持续放宽市场准入，强化开放型园区平台吸引外资主阵地作用，深挖港澳台等主要外资来源地潜力，实施“一企一策”，大力开展精准招商活动。（牵头单位：自治区商务厅、投资促进局；责任单位：各相关市县人民政府）

　　加快建设钦州港金谷港区金鼓江作业区12号、13号泊位，北海港铁山港区航道三期、北海市铁山港公共执法码头、北海港铁山港东港区榄根作业区1—2号泊位及南1—3号泊位等项目。建成钦州港东航道扩建一期、防城港渔澫港区第五作业区进港航道等项目。（牵头单位：自治区北部湾办、交通运输厅；责任单位：自治区北部湾港口管理局，广西北部湾国际港务集团有限公司，北海、防城港、钦州、玉林市人民政府）

　　2019年全区重大项目建设攻坚突破年

　　培育壮大战略性新兴产业。新一代信息技术产业，新开工惠科电子北海产业新城一期、钦州泰嘉电子超薄玻璃基板深加工、桂林花江智慧谷电子信息创业产业园等项目，加快桂林深科技智能制造、瑞声科技南宁产业园精密模组制造等项目建设。高端装备制造产业，推进中船钦州2万吨级造船、柳州智能电网产业园、柳州智能交通产业园、广西先进装备制造城（玉林）等项目建设。新能源汽车产业，推进南宁申龙新能源客车、南宁白马新能源汽车、玉柴纯电动商用车等项目建设，打造南宁、柳州、桂林、贵港等新能源汽车产业生产基地。生物医药产业，新开工中国中药（桂林）产业园，加快玉林制药集团整体搬迁入园、广西贺州数字产业园、广西贺州电子产业园等项目建设。节能环保产业，支持梧州循环经济产业园、玉林（福绵）节能环保产业园建设，新开工象州三江口节能环保生态产业园、玉林中滔博白节能环保产业区。（牵头单位：自治区工业和信息化厅；责任单位：各相关市县人民政府）

　　（二）加强责任落实，加大服务力度。自治区各行业主管部门、各市人民政府要按照职责权限，分别对本行业、本市的重大项目承担具体推进责任。要建立自治区各行业主管部门、各市人民政府主要领导总负责，分管领导具体负责的项目管理和推进责任机制，精心组织，提前谋划，创新方式方法，迅速开展工作，确保完成。项目推进责任单位要细化分解开竣工、投资完成、前期工作等目标任务，明确完成时限，落实责任单位和责任人，确保项目建设有人抓、有人管、抓到位、出实效。

　　（三）加强经验交流，努力比学超赶。建立自治区重大项目观摩点评机制，重点选择总投资规模大、影响力强、有典型代表性的重大项目，分别在2019年4月、7月组织开展两次重大项目观摩点评活动，由自治区领导带队深入项目建设现场，通过看项目进展、学经验做法、议工作举措，济南比较好的活动公司，总结交流重大项目建设成功经验，形成互看、互学、互比的浓厚氛围，带动全区各级各部门牢固树立抓项目就是抓发展的理念，高位推动重大项目建设。各市县要组织开展本级层面的项目观摩点评活动，采取“看、学、议”典型项目的方式，调动推动项目建设的积极性、主动性、创造性。

　　（三）优化项目审批服务保障环境。继续细化国家、自治区优化营商环境系列配套政策，全面贯彻落实重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”若干政策措施，进一步缩短审批周期，促进项目及早开工。（牵头单位：自治区发展改革委；责任单位：自治区各有关部门）

　　一、总体要求

　　大力推广投资项目承诺制、前期工作代办制，在全区各级政务服务窗口设立重大项目审批快速通道，指派专人协助重大项目业主办理相关审批手续。（牵头单位：自治区发展改革委；责任单位：自治区大数据发展局，各市县人民政府）

　　5．民航。2019年，推进民航项目25项，投资10亿元。其中，新开工6项，续建2项，竣工投产2项，加快前期工作15项。

　　（二）努力提高项目资金保障能力。利用国家稳投资促消费发行专项债的有利机遇，加大政府投资项目融资力度，积极组织项目申报，争取更多发债额度，抓紧组织债券发行，保障一批重大项目资金需求。围绕中央和自治区重大决策部署，争取2019年政府专项债券比2018年有明显增加，并在符合政府专项债券发行前提条件下，优先用于在建项目和补短板重大项目。充分发挥财政资金杠杆作用，用好政府投资引导基金，自治区各相关部门管理的项目专项基金要优先保证符合政策投向的自治区层面统筹推进重大项目。坚持市场化原则，加大广西工业高质量发展基金、政府投资引导基金向重大项目的倾斜力度，保障项目加快推进。（牵头单位：自治区财政厅、自治区有关部门；责任单位：各市人民政府）

　　（一）重大项目投资突破目标。2019年，力争全区重大项目完成投资同比增长20%以上。其中，自治区层面统筹推进重大项目完成投资突破3000亿元，各市层面重大项目完成投资同比增长20%以上（按2018年投资统计口径计算）。

　　加快传统工业转型升级。钢铁、铝产业，加快建设广西钢铁集团防城港钢铁基地、南宁南南铝电子汽车新材料精深加工技术改造、防城港生态铝工业基地等项目，深入推进百色生态型铝产业示范基地、煤电铝一体化项目，协调国家发展改革委支持加快贺州铝产业电子动力车间项目投产。推动铝产业上下游企业协同联动发展，实现铝产业量和质的飞跃。汽车产业，大力推进上汽通用五菱“跨十工程”等项目，建成东风柳州汽车研发试验中心，深入推动柳州上汽汽车变速器有限公司新型变速器、发动机等项目，补齐补强产业链。新型材料产业，继续推进华谊钦州化工新材料一体化基地、梧州陶瓷产业园区、河池生态环保型有色金属产业示范基地、柳钢中金500万吨不锈钢基地、玉林装配式建筑与现代绿色建材产业基地、广西（贺州）碳酸钙新材料产业园等重大工业项目建设，持续提升产品竞争力。（牵头单位：自治区工业和信息化厅；责任单位：自治区发展改革委，各相关市人民政府）

　　五、聚焦抓机遇、谋长远，实现项目储备攻坚突破

　　（四）加强信息报送，定期汇报情况。建立攻坚任务进展情况通报、简报制度，各责任单位要在每月5日前报送上个月的攻坚任务推进情况，在2019年7月5日前、2020年1月5日前将半年及全年重大项目建设攻坚行动开展情况报告送自治区发展改革委汇总，自治区发展改革委要全面总结攻坚活动进展情况、存在问题、成功经验并提出下步工作措施，形成全年重大项目建设攻坚年活动总结报告，上报自治区党委、自治区人民政府。