(三)抓好七项工程,全面提升食品生产经营水平。一是食品生产放心工程。由政府设立引导资金,鼓励企业开展HACCP(危害分析和关键控制点管理体系)、ISO22000(食品安全管理体系)等先进质量管理体系建设,实施系列品牌引领、示范创建和产业提升行动,培育一批食品安全放心品牌和示范单位。探索建立数字化风险监控模型和产品电子追溯系统。二是智慧食安工程。大力推行“机器换人”,深入推进智慧监管平台建设,利用硬盘摄像机、云存储、客户服务端等技术,逐步对全市食品生产企业重点环节、餐饮、小饭桌等实施远程动态监控,并向社会公开,逐步打造覆盖多环节的“阳光工程”。三是校园餐饮集中配送工程。对目前中小学没有条件建立食堂的,参照外地市先进做法,实行中央厨房统一配送,政府对中小学集体配餐按每人每餐给予一定的补贴。四是农贸市场提升工程。由政府主导,利用土地使用、税收调控、公共建设、水电配套、资金奖补等措施,激发市场主办方提升改造动力。加大快速检验检测能力投入,提升快检室检验检测能力,设立专门驻场监管所,解决相应人员编制问题。五是综合治理工程。结合我市拆违拆临工作,尽快完善相关制度,合力规划疏导点和园区,引导食品小摊贩、小餐饮、小作坊入点、入园经营,同时加大对违法占道占地经营的查处力度。对网络订餐、校外托管场所等新型业态,由政府牵头出台监管办法,明确经营者主体责任、相关部门工作职责以及违法违规行为查处办法。对餐厨废弃物处置,通过实时监控、驻厂监管等方式进一步规范餐厨废弃物处理厂运行监管,完善各项环保监测,并通过收运实时监测系统强化各区对收运作业的属地监管。六是社会共治工程。建立食品安全投诉举报指挥调度中心,打造“食安110”。利用可视电话等先进通讯工具,在农贸市场、商超等主要出入口建立食品安全投诉举报服务亭,及时受理、回应市民和社会各界食品安全工作的咨询和投诉举报,为市民提供方便、快捷的服务。七是食品检验能力提升工程。抓住我市实施新旧动能转换的重大机遇,利用好相关政策措施,积极推进食品药品安全省部共建,在食品安全示范创建、餐饮质量安全提升等方面加强合作。加大资金扶持力度,加强市食品药品检验中心食品所的建设,进一步提升食品检验能力和水平,同时加快我市6个县区级综合检验检测中心的建设。
2017年7月18日
(二)打造三大平台,强化食品源头治理。一是打造农资监管平台。以规范农资经营使用为重点,充分发挥农产品质量安全协管员、农药经营人员和农作物病虫害防治人员的作用,切实解决农业投入品源头可控、农资经营门店管理规范、监管部门数据可查。二是打造农产品追溯平台。以农业龙头企业、家庭农场等新型经营主体为主要监管对象,开发市级追溯数据库平台,建立农产品生产主体信息库、农产品质量安全二维码追溯库、农产品质量安全监管信息数据库、制度管理数据库等,将1200家规模以上生产主体全部纳入追溯平台。三是打造农产品监测数据平台。借助农资监管平台、追溯平台建设后的有关数据,开发农产品质量安全监测数据平台,打造市级检测数据库、农产品质量安全基础数据库、监测数据分析系统、风险评估系统、预警系统等,形成以市农产品质量检测中心为龙头,以县级农产品综合监测中心为重点,以乡镇检测站和生产经营主体速测室为补充的检测体系。
一、我局加强“食安工程”的基本做法
二、进一步落实代表建议的主要措施
济南市食品药品监督管理局
您提出的“关于加强对食安工程的建议”收悉,现答复如下:
在济南市第十六届人民代表大会第一次会议上,解放军代表团陈振利代表提出了“关于加强对食安工程的建议”的提案(第20170276号),市人大将该提案交我局研究办理。我局党委、领导高度重视人大代表反映的食品药品安全问题,收到该提案后,立即学习研究、明确责任、抓好落实。