突出抓好产业振兴。坚持质量兴农、品牌强农、科技助农,加快农业新旧动能转换,健全现代农业经营体系,推进一二三产业融合发展。着力打造一批乡村旅游示范镇和精品线路,推动乡村旅游规模化精品化发展。办好中国玫瑰文化艺术节、中国草莓文化旅游节,壮大平阴玫瑰、章丘大葱等“十朵金花”,提升“三辣一麻”“三黑一花”品牌价值,打造都市精致农业特色产业集群。发展壮大农产品加工示范园区、示范企业,以点带面,拉长种养产业链条,补齐农产品深加工短板,让工业牵着农业的手、城市带着乡村走。
综合考虑国内外经济形势和省会发展实际,今年经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长7.5%左右;一般公共预算收入增长9.5%左右;固定资产投资增长11%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上,农村居民人均可支配收入增长8.0%左右;城镇登记失业率控制在3.5%以内;居民消费价格涨幅控制在3%以内;单位生产总值能耗下降率及主要污染物减排量达到省控目标。这些目标的确定,体现了落实走在前列的目标定位,贯彻了高质量发展的要求,统筹考虑了我市发展各方面的因素。确定这样的目标,既有利于鼓励广大干部积极作为,又有利于稳定社会预期、提振各方士气,凝聚方方面面的力量更好地自我加压、争先进位。
持续建设健康济南。围绕建设国际医疗康养名城,加快建设国际医学科学中心,打造医教研融合发展的医学科学高地。加快健康城市、健康村镇建设试点和全省医养结合示范先行市建设,做好国家卫生城市复审工作。加强基层医疗卫生机构标准化建设,支持社会办医,积极开展“互联网+医疗健康”便民服务,推动电子社保卡、电子健康卡“两码合一”,加快推广电子病历,建立疫苗追溯体系。深入挖掘中医药技术,申办第六届中医科学大会,打造“扁鹊故里”品牌。按照“四个最严”的要求,聚焦人民群众关注的婴幼儿食品、网络配餐、互联网制售假药等重点领域,加大整治力度。广泛开展群众性体育活动,推动有条件的学校向社会免费开放体育设施和场馆,办好2019短池游泳世界杯、第四届国际持杖登山大会等赛事,让城市充满朝气、充满活力。
(八)聚焦加强生态环保建设,塑造省会可持续发展新优势。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深入开展“四减四增”三年行动,狠抓中央、省生态环境保护督察反馈意见整改落实工作,坚决打好污染防治攻坚战,建设“天蓝地绿、山青水秀”的美丽家园。
强化文明城市建设。深化巩固文明城市创建成果,深入实施文明交通行动,大力实施智慧应用“七通”工程,在智慧交通、智慧城管、智慧医疗、智慧警务等领域实施一批智慧民生示范项目,让市民充分享受现代文明成果。充分发挥“泉城义工”“旅游啄木鸟”等志愿服务品牌示范作用,推动文明城市创建向县镇村拓展延伸。扎实开展“书香泉城”创建活动,实施“泉城阅读工程”,建设一批24小时泉城书房,打造一座充满书香味的儒雅之城。
优先发展教育事业。加快实施第三期学前教育三年行动计划和中心城区基础教育设施三年建设规划,开工建设标准化中小学、幼儿园140所,新增学位13万个。对区县政府履行教育职责开展评价,推行“优质园+”办园模式,推进学前教育普惠发展。推进“义务教育优质均衡发展区县”创建,促进普通高中多样化特色化发展。推动职业教育、民族教育、特殊教育、成人教育、民办教育等健康协调发展。持续抓好师德师风建设,实施校长综合能力提升工程,用教育家校长和高素质教师打造泉城教育品牌,撑起千百万家庭的未来和城市的未来。
(二)坚持推动高质量发展不动摇,新旧动能转换呈现强劲态势。不断改造提升旧动能,大力培育发展新动能,积极创建质量强市示范城市,加快建立符合省会禀赋的现代产业体系。承接动能转换的载体加快布局拓展。450平方公里的新旧动能转换先行区直管区全面启动建设,“三桥一隧”正在强力推进,总投资1500多亿元的高端装备制造产业园等八大项目集中开工建设,储备项目超过200个;45平方公里的国际医学科学中心建设快速推进,国家健康医疗大数据北方中心、山东质子治疗中心等核心项目破土动工,山东第一医科大学将于今年9月实现招生;3.2平方公里的中央商务区“百日会战”攻坚如火如荼,“山、泉、湖、河、城”五座超高层建筑正拔地而起;西客站片区正在规划建设100平方公里的央企总部城,新东站片区正在规划建设100平方公里的省企总部城,内陆港核心区正在规划建设57平方公里的高端物流集聚区,沿经十东路正在规划建设100平方公里的齐鲁科创大走廊,多点支撑、板块联动的新旧动能转换格局初步形成。支撑动能转换的优势产业加快发展壮大。大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备两大产业主营业务收入均突破3000亿元,软件和信息服务业占据全省半壁江山,医疗康养、文旅产业达到千亿规模,重汽、浪潮两大企业集团营业收入突破千亿。现代金融、现代物流、人力资本产业融合发展,新一代信息技术产业集群获评全省唯一支持的支柱产业集群,大数据应用等8个产业集群入围全省首批现代优势产业集群,数量居全省首位。引领动能转换的创新成果加快落地转化。全球首个全国量子计算与测量标准化技术委员会揭牌,量子计算与量子雷达、量子芯片实现产业化;新一代神威E级原型机系统在国家超算济南中心正式启用;重汽全球首款无人驾驶电动卡车投入运营;伊莱特重工直径16米的无缝轧环机打破世界纪录;浪潮服务器市场占有率稳居全球前三,新一代服务器刷新全球最高性能纪录和最佳性价比世界纪录;齐鲁制药位居中国生物药研发50强首位,是全国唯一实现无菌注射剂对日本出口的企业。很多成长型高新技术企业,也都在各自领域科技创新方面释放出强劲活力。
三、强力推动全域一体融合发展