四、促进创新创业

      清区得 12 分。

2015 年县域组招商引资考核内容及计分办法

　　4.对企业投资的核准类项目，除国家规定的重特大项目需环评前置审查外，仅保留用地预审、规划选址审查，实行并联审批。对备案项目，仅需提交项目和投资方基本情况，审查是否符合国家产业政策和全市产业布局规划，做到即报即备。着力加强事中事后监管，建立备案项目业主承诺制和失信“黑名单”制。(市发改委、政务服务中心管理办公室负责)

　　11.研究解决研发用地产权分割转让问题，2015 年 7 月 31日前制定具体推进办法。(市国土资源局、规划局、住房保障管理局、财政局、城乡建设委负责)

  为准，注册类

  70 分 算中心），平阴县、商河县每个得 20 分，济阳县得

　　1.做好项目策划。深入研究宏观环境、发展导向和市场需求，依托省会综合优势，强化项目顶层设计，策划提出一批打基础、利长远、蓄后劲、促全局的重点项目，确保项目源源不断、投资稳定增长。立足现有产业基础，围绕优势产业链条化、集群化发展，重点策划一批结构调整重点项目。紧密跟踪国际、国内科技和经济发展趋势，围绕培育新的增长点，超前谋划一批战略性、标志性、基地型新兴产业重点项目。围绕优化开发格局、拓展发展空间和完善服务功能，着力筛选一批重点片区开发和重大基础设施建设项目。围绕改善民生，加快研究一批社会事业和民生保障重点项目。

　　6.强化招商项目跟进。各招商主体及市直有关部门，要根据我市“产业电子地图”及策划推出的招商项目，组织专业招商小分队，或通过政府购买服务形式委托企业、专业机构、商会、行业协会等开展招商活动。

      县得 12 分，章丘市、历城区、长清区得 10 分。

附表4

　　本通知自印发之日起施行，有效期 2 年。

　　三、提振外贸出口

　　为认真贯彻落实国家和省有关部署要求，积极应对经济下行压力，促进经济平稳健康发展，结合我市实际，制定如下政策措施。

  点 0.6 分的比例加分，加分不超过 4 分；未完成的，

　　5.科学分工、明确责任。市发改部门负责市级重点项目筛选、评审、调度、通报、动态调整等综合管理工作，会同市财政部门提出市级重点项目(政府投资类)年度投资计划安排意见，会同市国土资源部门优先协调解决市级重点项目建设用地需求，会同市金融部门、人民银行济南分行营管部和相关金融机构优先协调解决市级重点项目融资需求，各级专项资金优先扶持市级重点项目。各县(市)区政府、济南高新区管委会和项目所属市直部门负责本辖区、本单位、本行业市级重点项目建设的监督、管理、协调、推进和信息报送等工作。

　　关于加快推进重点项目建设工作的实施办法

　　4.推行“互联网+招商”模式。建立完善招商服务信息系统，依托我市“产业电子地图”系统和工程咨询专家库，用互联网手段对全市招商工作提供技术支撑，及时搜集投资信息并作出研判，形成招商引资快捷、高效反应机制。

      欠额部分按每个百分点 0.6 分的比例扣分。

  考核内容 分值 计分办法  

      每个得 20 分，济阳县得 15 分，章丘市、历城区、长

  亿元，得 8 分；1—2 亿元，得 5 分。新引进总投

　　5.对总投资 3000 万元(含)以下的政府投资项目，以批准的年度投资计划作为项目建设依据开展前期工作，项目建议书可与项目可行性研究报告合并审批，其中 1000 万元(含)以下的政府投资项目，不再审批可行性研究报告。财政性资金未绝对控股或未占主导地位的多元化投资建设项目，按企业投资项目立项。(市发改委、政务服务中心管理办公室负责)

      负增长的，得 10 分)；超额完成的，超过部分按

　　42.建设泉城众创空间，对载体建设运营和创业导师团队、专业技术支撑平台建设给予资金支持。放宽泉城众创空间内科技创业企业注册条件，允许“席位注册”或“一址多企”。(市科技局、财政局、工商局负责)

　　34.加快与省科技厅、山东大学共建山东省工业技术研究院进度，推动以山东师范大学为主体建设大学科技成果转化基地，进一步推进“齐鲁工业大学青年学者服务济南企业创新行动”。制定《发挥省会优势打造科技人才创新创业高地若干政策措施》(济政发〔2012〕21 号)实施细则。(市科技局负责)

　　10.土地供应向实体经济、基础设施和市政工程领域倾斜，土地划拨、协议出让、招拍挂出让等土地供应基础工作全部下放至各区政府、投融资平台、产业园区和国土资源分局。采取原则上每月召开市国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让工作领导小组会议或简化审批程序方式，加快土地供应。取消用地规模论证，各有关部门要加强事中事后监管。(市国土资源局、政务服务中心管理办公室、发改委、经济和信息化委、规划局、商务局负责)

      —111—

　　32.增强济南综合保税区口岸功能，加快推进跨境电子商务平台和中小企业服务平台建设，积极争取在全国开展网络贸易示范区建设试点。(市商务局、发改委、口岸办负责)

      县每个得 15 分，济阳县得 12 分，章丘市、历城区、

　　31.在济南综合保税区范围内建立健全进口货物预检验、检验检疫分线监管、动植物及其产品检疫审批负面清单3项制度。(济南出入境检验检疫局负责)

　　7.我市“产业电子地图”系统于 2015 年 8 月 31 日前投入试运行，并做好系统更新和功能拓展，形成全市统一的招商服务平台和投资项目在线并联审批服务平台，实现与审批服务管理系统互联共享。(市发改委、规划局、政务服务中心管理办公室负责)

  重点招商项目   得 15 分，章丘市、历城区、长清区得 12 分；引进创

　　6.优化审批、高效服务。建立市级重点项目审批“VIP”制度，凡有审批需求的市重点建设项目和重点预备项目均享受绿色通道审批服务，各审批服务部门要实行集中审批、并联审批、特快审批和限时办结制，济南活动执行公司，加快各项建设手续办理。

      新引进总投资 5—10 亿元项目，每个得 5 分；10—

　　14.对新报建的房地产开发项目，建设过程中的各项行政事业性收费、政府性基金在办理施工许可证前一次性收取。(市城乡建设委、财政局、规划局、国土资源局负责)